一、背景及任务

羌医药是羌族人民几千年来，为了生存和繁衍，在适应大自然的四季气候变化过程中，特别是在与自然灾害、战争等进行斗争的经历中，形成的有益经验总结。羌医药具有民族性、独特性的特征，有重要的人文价值、医学价值，属于人类的珍贵文化遗产。我州是全国最大的羌族聚居区，但由于缺乏规范的民族文字，在羌医药传承过程中基本都以家传或师带徒的方式进行，导致当前从业人员极少且学历低，加之教育、执业等方面存在系统性缺陷，羌医药传承发展面临极大困境。为进一步筑牢羌医药事业传承发展基础，撒播羌医药事业传承发展火种， 2018年底，在省中医药局和州委、州政府及社会各界的大力关心和支持下，我州由卫健委牵头，依托中国民族医药学会羌医药分会、茂县羌医院·羌医药研究所、阿坝卫校等单位，聘请州内外相关专家，启动了羌医药教材编撰工作，旨在通过整理规范羌医药现有发展成果，形成具有基础性、本真性、科学性、发展性、实用性（单独篇幅列出）的羌医药教材，并结合阿坝卫校师资和生源情况开设相关课程。

二、工作开展情况

（一）周密论证、加强领导。

2018年10月12日，欧阳梅副州长在陪同省中医药局党组书记、局长田兴军在茂县调研期间，专题汇报了羌医药教材编撰工作，田兴军局长对此高度肯定并提出了相关要求。州卫健委成立调研组，先后前往成都、汶川、茂县调研羌医药从业机构，走访羌医药专家，了解掌握羌医药发展现状，会同成都大学、州市场监管局、州卫校等单位领导和专家召开讨论会，研究项目可行性。在此基础上，成立由州政府分管领导挂帅、涵盖相关部门和专家的州羌医药教材编撰工作领导小组，组建编委会，利用 2018年10月30日在汶川举办的中国民族医药学会羌医药分会学术年会时机，领导小组召开专题会议，传达省、州领导有关要求，听取与会人员意见建议，正式启动编撰工作。

（二）严密组织、有序推进。

1.积极争取项目资金。按照厉行节约、符合实际、区分缓急的原则，科学编制项目预算，积极协调有关部门，最终在省中医药局的大力支持下，争取经费40万元，有力保障了编撰需求。

2.科学组建编撰团队。为统一专家思想，增强编撰工作的权威性，领导小组特邀省中医药局原副局长、二级巡视员罗建同志全程指导编撰工作。四名教材主编中有三名为阿坝州首届“羌医大师”，另一名为《尔玛思柏-中国羌药谱》主编，均为理论基础扎实、临床经验丰富、写作能力较强的专家。

3.严密组织编撰进程。

一是明确任务、严格分工。在羌医药现有发展成果的基础上，坚持分阶段实施、质量与民族特色相融合和创新适用原则，研究确定了《羌族人文历史概述》《羌医药发展概述》《羌医适宜技术》《羌药概论》四本教材编撰任务。领导小组下设办公室，办公室主任由州卫健委分管副主任担任，抽调精兵强将组建编撰组、协调组、秘书组、教学组，颁发专家聘书，对编撰要求、资金使用、后勤保障和教学衔接等方面进行分工细化、责任到人。

二是通力配合、密切协同。在编撰的过程中，全体编撰人员深怀对羌民族的热爱，牢固树立对羌医药发展高度负责的历史责任感，紧紧围绕中心任务，主动摈弃学术分歧，做到资源互享、信息互通、成果互鉴，为工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

三是博览众长、提高站位。由于羌族在全国分步较广，各区域羌医药发展水平参差不齐，对羌医药的认识也存在一定差异。虽然教材是在我州卫校作为校本教材使用，但为了占领理论研究新高地、扩大我州羌医药行业影响力，从编撰工作启动之初，我们就将中国民族医药协会等州外相关专家纳入咨询团队。2019年11月27日至12月5日，教材编撰组一行10人，历行4000余公里，先后到甘肃、宁夏、陕西和四川北川等地，考察学习其他羌族聚居区羌医药发展情况，并将成果立即运用到教材中。先后召开两次专家评审会，邀请省内民族医药学术专家提供修改意见。

四是挂图作战、立行立改。先后召开五次编撰工作推进和内审会，了解掌握工作进展、讨论评价工作成效、协调解决问题困难、研究部署下步工作，特别是对需整改的内容，牢固树立问题导向，会后都要求列出清单、明确时间节点，确保达到统一思想、形成共识、少走弯路、提高效率、推动工作的目的。

三、存在的主要问题

（一）教材体系有待完善。由于羌医药目前还没有形成公认的理论体系，因此本次编撰的教材基本立足现有理论成果，在外科、内科等专业学科方面没有进行深入的拓展。

（二）教材内容有待充实。由于羌医药从业人员较少，研究起步较晚，基于自身水平所限，四本教材基本以概述为主，在内容的深度、广度、难度和架构等方面存在不少缺陷。

（三）师资力量有待加强。由于羌医药传承主要由家传或师带徒形式进行的实际，因此阿坝卫校缺少相关专业师资，授课老师对于教材的理解、吸收、深华并能充分运用到教学实践中，也必须要经历一定的过程。

（四）实践基地有待建设。医学教育注重理论实践结合，由于我州羌医药主要集中在汶理茂地区，距离教学地点较远，学生实训鞭长莫及，目前阿坝卫校实训基地已拟制了方案，州卫健委已向州政府请示，但目前建设经费仍未解决。

（五）后续经费仍有缺口。主要是缺少后续教材印刷、书刊号申请、开课仪式等费用。

四、下步工作建议

（一）科学开展教学工作。

阿坝卫校要组织专业师资，掌握熟悉教材内容，提升对羌族、羌医药文化的认知水平，科学制定教学计划，加强实训基地建设。同时，教学组要与编撰专家开展教学心得体会交流活动，采取传帮带等适当形式，不断提高羌医药教学能力。

（二）加强实训基地联动。

将阿坝卫校实训基地与州内外羌医药医疗文化机构有机结合、加强联动，采取野外采药、基地短训、医院实习等方式，注重培养学生的羌医药文化素养，提高学生的实践操作能力，让羌医药守正创新的火种在学生心中生根、萌芽、开花、结果，培养更多的合格接班人。

（三）适时修订完善教材。

在羌医药理论体系建立、教学专业设置、就业渠道拓展、专业职称晋升方面多做有益探索、实际工作。同时，要遵循羌医药发展规律，结合最新理论实践成果，针对在教学实践中发现的问题和不足，逐步补充、完善教材内容，增加教学示范视频，适时启动羌医药教材刊号申报工作，最终形成科学、系统、全面、适用的统编教材，并在州外推广。

（四）积极扩大羌医药影响力。

在前期对甘肃等四省的考察学习过程中，我们发现其他羌族聚居区在羌医药发展方面都有很多的长处和优点，值得我们借鉴和思考，甚至有些方面也让我们感受到了不小的压力和危机。我们要利用羌医药教材编撰这一在全国开先河的有利时机，积极营造社会关心关注良好氛围，同时加大主流媒体宣传报道力度，抢占舆论高地，努力扩大羌医药影响力。

10月25日，国务院召开了全国中医药大会，会议制定了《中共中央 国务院 关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。我省将在近期召开全省中医药大会，研究部署我省中医药传承创新发展下步重点工作。

习近平总书记指示：“中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。新中国成立以来，我国中医药事业取得显著成就，为增进人民健康作出了重要贡献。要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量”。

习近平总书记的殷殷期盼为羌医药发展吹响了战斗的号角！感谢这个时代，我们迎来了羌医药事业发展的春天！我们务必“不忘初心  牢记使命”，将羌医药守正创新重任放在心上、扛在肩上，根植羌医药文化传承，发挥羌医药特色优势，推动羌医药发展提档增速，切实让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

                                                    茂县中医医院

                                                   2020年12月30日